Членам Ради безпеки ООН має подбати, щоб після відходу Башара Асада Сирія не потонула у громадянській війні (фото - ЕРА) 20.08.2012 07:36 Крах режиму майже неминучий, але якщо сирійська опозиція не сприйме заклопотаність алавітів, країна на роки загрузне в кривавій громадянській війні

З кожним вдень міцніє відчуття, що режим президента Сирії Башара Асада наближається до переломного моменту. Кофі Аннан, спеціальний посланник ООН і Ліги арабських держав, відмовився від своїх зусиль (як від безнадійних) щодо застосування узгодженого на міжнародному рівні плану з шести пунктів з припинення насильства. Тепер міжнародне співтовариство має серйозно замислитися про те, як звести до мінімуму небезпеку, пов'язану з внутрішніми заворушеннями в Сирії.

Відсутність згоди в рамках Ради Безпеки ООН продовжило конфлікт і сприяло зміні його природи. Те, що починалося як народне повстання, натхнена вимогами Арабської весни, сьогодні приймає все більш радикальний і сектантський тон. Це відображає втрату надії на міжнародну підтримку, одночасно ускладнюючи досягнення узгодженого рішення.

Зокрема, зростає небезпека сунітської помсти алавітскому меншини, що становить 12% населення, але контролює уряд, економіку і армію. Алавіти, які подолали статус громадян другого сорту тільки тоді, коли партія Асада "Баас" прийшла до влади в 1963 році, в даний час вважають, що саме їхнє існування пов'язане з цим режимом.

Якщо сирійська опозиція серйозно не поставиться до стурбованості алавітів, країна може поринути в затяжну громадянську війну - страшніший конфлікт, ніж той, який спустошив Лівану з 1975 по 1990 роки.

Зростає небезпека сунітської помсти алавітскому меншини, що становить 12% населення, але контролює уряд, економіку і армію. Алавіти, які подолали статус громадян другого сорту тільки в 1963 році, вважають, що саме їхнє існування пов'язане з режимом Асада   Регіональні наслідки вже відчуваються. Бойові дії між повстанцями і урядовими силами поширюються, і в результаті цього потоки біженців прямують в сусідні Туреччину, Йорданію та Ліван, погрожуючи втягнути ці країни в конфлікт.

Туреччина також стурбована можливими наслідками конфлікту для свого курдського населення, серед якого шириться прагнення до незалежності, а також для її відносин з курдським населенням Іраку і Сирії, яке пов'язане в складному балансі. Йорданія, зі свого боку, вважає, що зростання числа сирійських повстанців, що проникають на її територію, загрожує її національній безпеці, в той час як прибуття тисяч біженців до Лівану відродило старий релігійний суперечка в Тріполі між шиїтами-алавітами, більшість з яких підтримують Асада, і сунітами, переважна більшість яких співчуває опозиції.

Хаос і протистояння можуть легко добратися і до Іраку, в якому можливе падіння сирійського режиму, здається, активізує сунітську опір переважно шиїтському уряду Нурі аль-Малікі.

Результати сирійського конфлікту також нададуть безпосередній вплив на вирівнювання сил на Близькому Сході. Захоплення влади сунітами після падіння Асада буде означати зміну стратегії щодо Ірану та його шиїтського ліванського союзника "Хезболли", чия життєздатність може виявитися в небезпеці, тому що уряд сунітів в Сирії, швидше за все, перекриє канал надходження зброї, що протікає з Ірану до Лівану.

Заворушення в Сирії вже послабили деякі традиційні союзи Ірану в регіоні. Наприклад, ХАМАС зайняв позицію на користь сирійської опозиції, підкреслюючи свій зв'язок з "Братами-мусульманами", а також надав підтримку в минулому році перехідному уряду Єгипту після того, як він відкрив кордони з Газою на постійній основі.

Незважаючи на те що складна ситуація в Єгипті припускає, що її лідери будуть протягом деякого часу стурбовані внутрішньою політикою, новий уряд спробує переглянути свої відносини з сусідніми країнами. Примітно, що недавно обраний президент Єгипту Мухаммед Морс, лідер політичної партії "Брати-мусульмани", вибрав для свого першого офіційного закордонного візиту Саудівську Аравію, рішення, навантажене як релігійної, так і політичною символікою.

Для Саудівської Аравії, яка разом з Катаром озброює сирійську опозицію, період після Асада є стратегічною можливістю розірвати союз між Сирією та Іраном, і одночасно нанести серйозний удар по "Хезболлі".

Ослаблення осі Іран-Сирія-"Хезболла" принесе безпосередню користь Ізраїлю, який активізував свої не сильно приховувані загрози завдати односторонній військовий удар по ядерних об'єктах Ірану. Крім того, Ізраїль звинувачує "Хезболлу"? разом з Іраном - в недавніх зусиллях атакувати ізраїльські цілі, в тому числі у вибуху автобуса з ізраїльськими туристами в Болгарії.

Члени Радбезу ООН домовилися, як вирішувати іранську ядерну програму, але не про заходи з врегулювання конфлікту в Сирії. Але ці, по суті, паралельні переговори, тісно залежать один від одного в досягненні прогресу   Цей новий сценарій, безсумнівно, вплине на позицію Ірану в поточних міжнародних переговорах по їх ядерної програми, що має основне значення для досягнення дипломатичного рішення. Але до тих пір, поки сирійський конфлікт буде продовжуватися, буде важко домогтися якогось прогресу з Іраном, які побоюються впливу, який може надати новий уряд в Сирії на його вплив у регіоні. Таким же чином досягнення? чи ні? угоди з Росією (і, отже, з Китаєм) щодо стримування сирійського кризи також визначить, як багато місця для маневру буде у США і Європейського Союзу з цими двома країнами для вирішення іранської ядерної програми.

Члени Ради Безпеки домовилися про те, як вирішувати іранську ядерну програму, але не про заходи з врегулювання конфлікту в Сирії внаслідок принципових розбіжностей між Росією (і Китаєм) та іншими країнами. Але ці, по суті, паралельні переговори, тісно залежать один від одного в досягненні прогресу.

Для досягнення угоди важливо, щоб Туреччина, країни Перської затоки, а також Ліги арабських держав виробили спільну позицію. Тільки в цьому випадку вони зможуть домогтися підтримки різних частин сирійської опозиції? з підозрою відносяться до намірів надання однобічної підтримки? і зблизити їхні позиції з меншинами в Сирії, які не можна виключити з цього процесу. Це створить ще більший тиск на підтримку з боку Ради Безпеки і приведе в рух процес, що веде до встановлення в Сирії політики переходу. Досягнення угоди в сценарії після Асада не буде легким, але для Сирії та регіону немає більш перспективної альтернативи.

Хав'єр Солана, президент Глобального економічного
і геополітичного центру ESADE,
в минулому - генеральний секретар НАТО
і верховний представник ЄС із зовнішньої політики
©Project Syndicate, 2012

Переглядів: 915

Коментарів: 0

0 1 2 3 4 5  (0)